陈竺：在bet36体育官第十六届中央常务委员会第二次会议上的讲话
来源：农工党中央办公厅 时间：2018-06-13 03:31:00 编辑：胡文生
在bet36体育官第十六届中央常务委员会第二次会议上的讲话
（2018年3月12日）
陈 竺
各位常委、各位同志：
本次中常会是在十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议召开的重要时刻举行的，除中央常委以外，我们还邀请了党内新一届全国人大代表和政协委员列席会议。在大家共同努力下，会议完成了各项议程。下面，我讲三点意见。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习中国特色社会主义理论体系结合起来，同中国共产党带领中国人民英勇斗争、不懈奋斗的光辉历史，特别是中共十八大以来的历史性变革和历史性成就结合起来，同深刻理解习近平总书记对国家与人民前途命运的责任担当和使命情怀结合起来，真正学懂、弄通、做实，自觉武装头脑，切实把学习成果转化为维护习近平总书记核心地位的政治自觉，转化为坚定共同理想信念的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。
中共十九大以来，以习近平同志为核心的中共中央认真贯彻落实中共十九大精神，相继召开十九届二中、三中全会，对宪法修改、深化党和国家机构改革、新一届国家机构和全国政协人事安排等问题作出重大战略部署。这是以习近平同志为核心的中共中央从党和国家事业全局高度作出的重大政治决策，是适应新时代中国特色社会主义发展要求提出的重大改革举措，是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排，是推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。我们要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻学习领会中共十九届二中、三中全会精神，切实把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉，在思想上政治上行动上与中共中央保持高度一致。
二、认真学习贯彻全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到中共中央战略部署上来
今年的全国“两会”，是中共十九大后，在中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的重要会议。我们要切实增强政治责任感和历史使命感，严格依法行使权力、履行义务，不负人民重托和时代使命。
（一）深入学习贯彻习近平总书记在全国政协十三届一次会议联组会上的重要讲话精神
3月4日，习近平总书记在参加民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会时发表重要讲话。习近平总书记站在历史和全局的高度，对坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥多党合作独特优势，发展社会主义民主政治作了深刻阐述，对民主党派、无党派人士提出殷切期望。习近平总书记在讲话中首次提出“新型政党制度”，并用三个“新就新在”具体阐述这一制度的鲜明特点和制度优势。他强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴，思想深邃，内涵丰富，体现了强烈的制度自信，体现了中共中央对多党合作的高度重视，是新时期坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的思想指南和行动纲领。
我们要深入学习习近平总书记重要讲话精神，不忘合作初心，坚定不移坚持中国共产党的领导，坚定不移坚持中国共产党领导的多党合作制度，坚定不移加强自身建设和提高履职能力，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，共同把中国的事情办好，把新型政党制度的优势和特点更好发挥出来。
（二）认真履行宪法和法律赋予的职责，为开好全国“两会”贡献智慧和力量
今年全国“两会”议题丰富，意义重大。担任全国人大代表和全国政协委员的143位农工党同志以对国家和人民高度负责的态度，严守会议纪律，认真履行职责，积极建言献策。曲凤宏同志代表我党中央作了《坚持问题导向破解瓶颈难题 打赢精准健康脱贫攻坚战》的政协大会发言，反响热烈。据不完全统计，农工组政协委员提交了176件提案、11篇大会书面发言。我们以农工党中央名义向政协大会提交了40件提案，其中，关于打赢精准健康脱贫攻坚战、新一轮蓝天保卫战、健全药品供应保障制度等提案，成为今年全国“两会”关注和讨论的热点。代表、委员们发出了农工党的好声音，展现了良好的议政建言水平。
过去10天里，农工党代表、委员们认真审议和讨论了宪法修正案（草案）、政府工作报告、政协常委会工作报告、人大常委会工作报告、“两高”工作报告、政协章程修正案（草案）等。在这里，我要特别向各位常委、同志报告的是，中共中央从谏如流，广泛征求民主党派对宪法修改、党和国家机构改革的意见建议。在对宪法修改征求意见建议时，我们提出的关于在宪法中确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位、明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征、增加改革开放新时期的有关表述、增加适应国家监察体制改革的有关内容、调整社会主义现代化建设总目标、增加社会主义核心价值观、构建人类命运共同体、调整爱国统一战线的有关表述等建议被吸收采纳。在深化党和国家机构改革征求意见建议时，我们提出的关于“建立大卫生管理体制，组建‘三保合一’、功能综合、运行独立的国家医疗保障局”、“设立统一的国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，实现管用分开”等建议得到高度重视，被吸收采纳。这是令我们倍感振奋、倍受鼓舞的参政履职硕果，得益于长期以来聚焦健康中国和美丽中国建设两条工作主线深度建言的积累，得益于全党智慧力量的凝聚，得益于坚持不懈、久久为功，我们要认真总结经验，不断开拓进取，争取更大成绩。
根据全国“两会”议程安排，接下来还将讨论和审议各项决议草案、监察法草案、国务院机构改革方案，选举和决定任命国家机构组成人员。我们要站在讲政治的高度，支持拥护国务院机构改革方案，通过正确行使民主权利，助力各项改革部署落到实处。新一届国家机构和全国政协人事安排，是中共中央在严格政治标准，充分发扬民主，全面考虑人选条件、各方面结构要求和工作需要的基础上提出来的，科学合理。对党外人士的政治安排，充分体现了中共中央对统一战线和多党合作事业的高度重视。我们要旗帜鲜明讲政治，支持拥护新一届国家机构和全国政协人事安排，切实维护习近平总书记核心地位，维护中共中央权威和集中统一领导，做遵守政治纪律、政治规矩的表率，做顾全大局、团结合作的表率。
全国“两会”结束后，我们要进一步深入学习会议精神，尤其要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步吃透精神内涵，把握核心要义，切实把学习成果转化为坚持和完善新型政党制度的生动实践。要认真学习全国“两会”通过的各项报告和决议等重要文件精神，切实把思想和行动统一到中共中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，以履职尽责的实际行动，为新时代坚持和发展中国特色社会主义作出新贡献。
三、围绕新形势新任务新要求谋划好开局之年各项工作，切实担负起新时代的新使命
2018年是贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要紧密围绕中共十九大确定的重要目标任务，在融入大局、服务大局、保障大局中找准履职尽责的切入点和突破口，以新时代的新气象开好局、起好步，凝心聚力塑造农工党新的时代精神。
（一）深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动
这是中共十九大召开后、中国特色社会主义进入新时代后开展的第一个主题教育活动，是继承优良传统，深化政治交接的需要，也是新时代加强思想政治建设的重要载体。各级组织要高度重视，配合中央做好相关调研，认真制定五年规划、部署开展系列活动，把主题教育活动贯穿履职尽责和自身建设全过程，以学习教育促工作提升，练就团结合作和履职尽责的真本领。办好纪念中共中央发布“五一口号”70周年系列活动和改革开放40周年系列宣传活动。研究制定关于进一步加强思想政治建设的文件，做好意识形态工作，推动思想共识实现新提高。
（二）围绕推进健康中国和美丽中国建设两条工作主线，深入调查研究积极履职尽责
一是认真做好大考察和重点调研工作。受中共中央委托，今年我党中央将以“深入开展精准健康扶贫，助力实施乡村振兴战略”为主题开展大考察。初步考虑4月中旬由何维常务副主席带队赴贵州和陕西开展前期调研，5月中旬由我和何维常务副主席带队赴四川和云南开展主调研。各省级组织要深入学习贯彻中共中央、国务院关于打赢三大攻坚战的重大部署，以及关于实施乡村振兴战略的意见，配合中央做好大考察。此外，要紧密结合社会主要矛盾的深刻变化，将健康、生态环境和人口老龄化的应对等问题的研究有机结合，在完善国民健康政策、深化医药卫生体制改革、强化生态环境监管、促进长江大保护、人口均衡发展、实体经济发展等方面深入调查研究，形成一批重点调研成果，为更好满足人民日益增长的美好生活需要提出真知灼见。
二是认真做好脱贫攻坚民主监督工作。围绕助推云南打赢脱贫攻坚战这一目标，切实提高民主监督针对性和实效性。要持续加强调查研究，重点对深度贫困地区、深度贫困群体的脱贫进展跟踪问效，力争实现对云南27个深度贫困县脱贫攻坚民主监督全覆盖。进一步健全相关监督体制机制，中央要加强对省级组织开展这项工作的指导，16个省（市）农工党组织要继续做好云南对口监督与帮扶工作，形成更强监督合力。
三是组建好新一届中央专委会并切实发挥作用。经中央研究，拟于4月初召开第十六届中央专委会成立大会。中央有关部门要认真做好相关筹备工作，新组建的中央各专委会要进一步提高认识、勇于担当，主动适应形势发展要求，不断优化专委会组成、完善组织领导和工作机制，建强队伍、健全制度，大力提高专委会工作水平和实效。
（三）切实加强自身建设，不断提高“五种能力”，做适应新时代要求的高素质中国特色社会主义参政党
一是领导班子要进一步加强能力建设。要注重建立和完善民主生活会制度，善于运用党内民主实现个人自我完善和领导班子能力全面提升，实现依靠领导班子自身力量提高发现和解决自身问题的能力，不断增进班子凝聚力，努力建设政治坚定、团结民主、工作高效、关系和谐、廉洁自律的领导班子。
二是常委会要进一步加强思想政治建设。按照新时代中国特色社会主义参政党要求，坚持常委会议事规则和决策程序，深化理论中心组学习，加强和改进作风。中央常委要做信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的表率，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
三是党内监督要进一步健全和完善相关体制机制。研究修订党内监督条例，推动落实省级领导班子谈心会制度。做好各级监督委员会新一届委员培训。对各地党内监督工作成果进行总结，推广好的经验做法，不断提升党内监督能力和水平，更好适应国家监察体制改革的形势任务要求。
各位常委、同志们，躬逢伟大时代,我们无比骄傲自豪；面对大有可为的历史机遇期,我们深感责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，牢记时代使命、不断锤炼本领、勇担历史重任，在扎扎实实、一步一个脚印中，把开局之年的各项工作推向前进，在新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大征程中，再续新辉煌、谱写新篇章！
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