曲凤宏：履职尽责 不负使命 开启中央专门工作委员会建设新局面
——在农工党第十六届中央专门工作委员会成立大会上的讲话
来源：办公厅 时间：2018-06-26 02:07:00 编辑：谢英伟
履职尽责 不负使命 开启中央专门工作委员会建设新局面
——在农工党第十六届中央专门工作委员会成立大会上的讲话
（2018年4月3日）
农工党中央副主席兼秘书长 曲凤宏
各位同志：
大家上午好！很高兴在这里与十六届中央专门工作委员会的全体委员作一个工作上的交流，希望大家对中央专委会有进一步的了解，对如何开展和做好专委会工作有更全面的认识。本次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习贯彻全国“两会”精神，按照陈竺主席的讲话精神明确本届专委会工作方向和任务，开展思想认识、工作能力方面的培训，各专委会研究部署今年专委会工作。
今年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是新一届政府、全国人大和全国政协履职的起步之年。农工党作为中国共产党久经考验的亲密友党和中国特色社会主义参政党，一定要在新时代、新征程中承担更艰巨的任务，围绕党和国家中心工作提出更有成效的意见和建议。中央专委会将在其中发挥重要作用。
今年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是新一届政府、全国人大和全国政协履职的起步之年。农工党作为中国共产党久经考验的亲密友党和中国特色社会主义参政党，一定要在新时代、新征程中承担更艰巨的任务，围绕党和国家中心工作提出更有成效的意见和建议。中央专委会将在其中发挥重要作用。
中央在这次专委会换届工作中对专委会做了较大调整，新任委员和新任主任、副主任的比例比较高。专委会12位主任中，有9位新任主任。主要考虑到，一方面在过去的五年里，专委会工作还有进一步提升的空间，另一方面，面对新形势和新任务，必须做一些结构上的调整。连任的委员和主任、副主任要发挥好示范带头作用，新任的委员要加强学习、尽快进入工作角色，缩短磨合过程，确保重点工作无缝衔接，齐心协力完成各项任务。新一届专委会的开局之年，对各专委会而言，要定好位、起好步；对中央而言，要通过完善机制、体制，激发委员的主体意识和履职热情，同时也强化委员的履职责任。
下面，我就新一届专委会职责定位、委员如何履职以及做好专委会工作谈几点意见。
一、深入学习，提高认识，是做好专委会工作的根本
我们是政治团体，要有政治大局意识。正如陈竺主席昨天的开幕讲话，不管在本职工作还是专委会工作，都要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽我们各项工作的总纲。习近平新时代中国特色社会主义思想，是理论联系实践的总结，是中国特色社会主义建设的钥匙，是马克思主义中国化的最新成果。农工党履行好参政党职能，在中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度中发挥作用，就必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。在工作实际中找到基础点、切实把思想与行动统一起来，贯彻下去，成果体现出来。
对专委会具体工作来说，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神、全国“两会”精神，按照我党十六大精神，都要把加强自身建设作为首要工作，不管是全体学习，还是各专委会安排的学习，都要学到位、贯彻好，正确认识专委会的定位，找准工作的切入点、发挥作用的着力点，真正履行好专委会委员职责。
二、加强领导，创新举措，是做好专委会工作的保障
中央专门工作委员会是中央委员会领导下的非常设工作机构，在中央委员会闭会期间，受中央常务委员会领导。中央专委会按照《农工党中央专门工作委员会工作规则》来执行和管理，围绕全党中心工作，在履职支撑、人才培养、团结联络发挥平台作用。自我党十五大以来，中央领导同志高度重视专委会工作，不断地改进工作，通过新的举措全面加强对专委会工作的支持。
一是加强领导。五年前和这次专委会成立大会，陈竺主席都亲自出席并做了重要讲话。陈主席的讲话为专委会今后五年的工作明确了方向，是专委会开展工作政策上的依据，大家要准确把握。继续保留中央主席会议成员分工联系各专委会的工作机制，加强对专委会的领导和指导。经中央主席会议通过，中央领导班子成员对十六届中央委员会联系分工分别是：陈竺主席负责全面工作，何维常务副主席协助陈竺主席工作并负责中央日常工作。姚建年副主席联系科技工作委员会；杨震副主席联系经济金融工作委员会；朱静芝副主席联系妇女工作委员会；蔡威副主席联系社会与法制工作委员会；龚建明副主席联系人口与资源工作委员会、生态环境工作委员会；王路副主席联系文化体育工作委员会；焦红副主席联系生物技术与药学工作委员会；于文明副主席联系教育工作委员会；我联系医疗卫生工作委员会、联络工作委员会和青年工作委员会。
二是实行“办公厅+”的新工作模式。中央机关设立专委会办公室，由我负责领导相关工作，对专委会工作负责。中央办公厅主任兼任专委会办公室主任，中央机关各部门负责人兼任副主任。办公厅联络处，负责专委会具体工作的组织、协调、服务工作。在“办公厅+”的工作模式下，专委会办公室按照中央要求，及时准确传达我党中央的有关精神，协助各专委会主任组织会议、调研等活动；按照专委会的工作计划做好督办，做好专委会成果及成员履职的汇总工作。同时，保障专委会开展工作能取得机关各职能部门和省级组织的配合，机关各职能部门和省级组织也能得到专委会的助力支持。我们还从机关各部门抽调年轻同志，负责联络、服务各专委会，参与各专委会的会议、调研、活动等，了解情况，反映需求，也向各专委会传达中央的要求和意图。
三是构建“三驾马车”的新工作格局。十六届中央各专委会分别设立主任、第一副主任、执行秘书，各专委会主任是本专委会的旗帜、是活动的召集人、工作的带头人、第一责任人，负责本专委会的全面工作。第一副主任和其他几位副主任按照专委会内部分工，配合主任做好分管工作。执行秘书协助主任和第一副主任做好具体工作。主任、第一副主任、执行秘书三人搭建起各专委会的“三驾马车”，协同配合开展工作，围绕中央重点工作，制定好工作规划，组织好全体委员，在工作实际中发挥作用。同时，各专委会主任也可以根据工作实际，从专委会内部指定1名委员作为秘书协助工作。
3月26日，中央召开了农工党第十六届中央专门工作委员会主任（扩大）联席会，各专委会的主任、第一副主任、执行秘书出席会议。专委会的“三驾马车”已经启动，在本次会议前都分别制定了五年规划和2018年工作计划的蓝本。在座的各位委员既有具有一定学术影响的专家学者，又有在政府司法机关、高等院校、科研院所、医疗卫生机构任职的领导干部，还有热心党务工作和公益事业的艺术家、企业家，你们都是我党的骨干党员和优秀代表人士，希望大家结合自身专业特点，共同研讨本专委会五年工作规划和2018年工作计划，找准切入点，使新一届专委会的五年工作开好头、定好位、铺好路。
在此特别强调，各专委会主任是专委会的“关键少数”，你们的一言一行在广大农工党员和专委会委员中起着重要的示范引领作用。你们要加强对本专委会工作的谋划推进，全面梳理任务，责任到岗到人确保各项工作有布置、有落实、有成效。
中央为保障各专委会开展工作，从领导到组织，从运行到保障，都创造了良好条件，就是希望大家在这个政治平台上充分发挥作用，不辜负农工党对大家的重托。
三、了解情况，定位清晰，是做好专委会工作的基础
陈竺主席在十六大上的报告中指出，我党要在参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商、社会服务四个方面积极履职尽责。中央专委会是在我党中央领导下的工作机构，核心就是“工作”，就是通过工作成果发挥作用。专委会是中央各项工作的参谋部、智囊团和生力军，是骨干党员和专家学者发挥和展现自身作用和价值的平台。各位委员要为农工党中央提供信息、研判形势、研究问题、开展调研，在参与高层协商，提出政策建议，策划和参与重要活动，进行理论研究，反映社情民意，参与社会服务、脱贫攻坚、民主监督等方面发挥作用。
大家要认真学习陈竺主席在我党十六大上作的主题报告和2018年常委会工作要点，就如何紧紧围绕中央重点工作认真思考，紧扣贯彻落实中共十九大和全国“两会”重要部署，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，瞄准抓重点、补短板、强弱项，以积极推动健康中国和美丽中国建设为主线，立足我国新的历史方位和社会主要矛盾变化，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战，提高人民健康水平，推动医药卫生事业改革发展，推动生态文明建设难点任务，充分发挥各专委会自身优势，结合各专委会工作实际，制定合理工作规划，确保各项工作取得扎实成效。
各专委会可通过全国政协大会、党外人士座谈会、政协常委会、政协专题协商会、政协双周座谈会这五个中央的工作平台来开展工作；专委会开展的工作，取得的成果，可以通过直报中共中央的专报，全国人大立法修法征求意见，全国政协大会发言、提案，社情民意信息等渠道来反映；各专委会还要积极参与受中共中央委托的大调研，帮扶贵州省大方县脱贫攻坚，对口云南省脱贫攻坚民主监督，对台联络工作等中央重点工作；此外，中央还有很多品牌项目如中医科学大会，生态健康论坛，两岸学生走访名医名家交流活动等，都需要专委会的参与。
四、满怀热忱，积极履职，是做好专委会工作的前提
全国政协主席汪洋同志在全国政协十三届一次会议闭幕会上，对全体政协委员提出了完成好年度“委员作业”、以实际行动提交一份好的履职报告的要求。
我代表农工党中央向各位专委会委员履职提出三点基本要求，一是积极参加专委会全体会和活动，这是作为委员履职的最基本要求；二是每届（五年）应主持或独立完成至少一份提案或调研报告，这项工作不局限于狭义的参政议政，可以是社会服务、脱贫攻坚民主监督、理论研究、党史研究等各个方面；三是每人每年应向中央提交至少一份社情民意信息，这项工作是全国政协对各民主党派唯一的一项量化考核任务，希望大家始终满怀服务中央、服务大局的热忱，大力弘扬求真务实的精神，力戒形式主义，把提高调查研究质量作为改进工作的重要方向，注重增强工作效果，为专委会工作尽心尽力，向我党中央交出一份满意的答卷。
我们作为一名农工党员，共同处在一个有联系的整体当中，可以说我们从加入农工党的那天开始，个人的一生就和农工党的命运息息相关。大家加入农工党的目的也是希望通过一个平台来展示自己的才能，体现自身价值。大家能够成为中央专委会委员，得益于自身长期以来的努力，也是农工党中央的培养和信任，要倍加珍惜。中央提供给大家更高的履职平台，大家就有义务完成好中央赋予你们的责任，中央会在每一名党员的成长道路上铺路搭桥，大家只要心中装着责任、事事想着责任、处处尽到责任，就能把该干的工作干好。
专委会工作不能只靠几个人来做，而是要发挥委员队伍的整体力量和界别特色优势。其中有一个不可回避的问题就是专职与兼职的问题。专委会的工作，从表面上看是落实工作、提供智力支撑的过程，但其中最根本的是做人的工作。专委会活动离不开委员的参与，发挥好委员作用，是专委会工作取得突出成绩的关键。各位委员都来自不同的行业和岗位，承担着大量的本职工作任务，专委会工作对大家来说都是兼职，需要正确处理好本职工作与专委会工作的关系，在做好本职工作的同时，尽快熟悉专委会工作特点，提高对专委会工作重要性的认识。要增强参政党意识、责任意识、履职意识，掌握专委会工作的基本任务、工作特点、程序规则，切实担负起委员重任，将个人智慧和力量汇集起来转化为集体的成果。
同志们，2018年是新一届农工党中央和中央专委会的开局之年，各位委员要政治坚定、思想统一，目标明确，重在落实。在新征程上我们任重而道远，但我相信，只要方向正确就不怕路途遥远，通过各位的努力我们一定会开创专委会工作的新局面，创造出更大的成绩！
最后，向大家表示衷心的感谢！
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